【中商情报网】日前，成都市经信委印发了《成都医疗美容产业发展规划(2018-2030)》，根据《规划》，成都将着力提高医疗美容产业的质量和规模，减缓挤满国内外著名医疗美容企业、机构和人才，大大强化产业竞争力、影响力和电磁辐射带动力，到2025年，医疗美容产业营业收入超过1000亿元，2030年超过2000亿元，沦为全国领先、全球著名的“医美之都”。成都医疗美容产业发展规划(2018-2030年)随着医疗技术发展和人民群众消费升级，以医疗美容为代表的美容消费市场需求持续增长，已沦为除基本生活消费以外，时隔住房、汽车、旅游之后的第四大消费热点。医疗美容产业是“美丽经济”的最重要组成部分，具备附加值低、带动力强劲等特点。

为做到大做到强劲我市医疗美容产业，贯彻前进供给外侧结构性改革，符合人民日益增长的美好生活必须，依据《“健康中国2030”规划纲要》《成都市健康服务业“十三五”规划》《成都生产2025规划》，编成本规划。一、规划基础(一)发展现状1.医美机构发展态势较好。目前，全市医疗美容机构基本构成了以医疗美容医院为主体，医疗美容门诊部和医院、综合医院美容科室等为承托的发展格局。

2016年，全市有医疗美容机构159家，数量次于上海和北京，位列全国第三，其中，医疗美容医院17家，医疗美容门诊部59家。民营医疗美容机构占到比多达90%，主要积极开展美容外科、美容皮肤科等业务。

全市医疗美容服务量大约50万人次，其中医疗美容医院服务人次大约占到65%。2.科技创新资源优势引人注目。成都是西南地区科技中心，在医疗美容、生物医药等领域核心区了众多的创意资源。

以四川大学、电子科技大学、成都中医药大学、西南交通大学、成都医学院等为代表的高等院校，挤满了一批国内外顶尖的医疗美容领军人才，在牙齿美容、创面修缮等领域正处于全国前茅。蓝光英诺、迪康药业、奥泰医疗等企业在3D生物打印机、医用材料、医学影像设备等领域具备较强竞争优势。

3.挤满发展态势可行性构成。截至2016年底，全市70%左右的医疗美容机构产于在武侯区和成都高新区。其中，武侯区84家，大约占到全市的52.8%，主要挤满在交通便捷、设施完备、商业人气较高的人民南路沿线、白牌楼商圈等区域。成都高新区27家，大约占到全市的17%，主要产于在芳草街、大源等区域。

4.医美关联产业承托坚实。成都旅游、金融等产业具备较强实力，需要为医疗美容产业获取有力承托。成都宜业宜居、环境优美，周边地区康养、旅游资源非常丰富，2016年招待游客总人数多达2亿人次，位居副省级城市第二位。

成都金融业2017年构建增加值1604亿元，在“中国金融中心指数”名列中名列中西部城市首位，需要为医疗美容产业获取实力雄厚的金融要素承托。(二)不存在问题当前，我市医疗美容产业发展仍不存在一些亟待解决的问题。一是产业链条过于完备，医疗美容药品、器械等生产环节更为脆弱。二是市场秩序尚待规范，部分生活美容机构专门从事医疗美容业务的现象仍然不存在，医美纠纷现象更为引人注目。

三是品牌影响力严重不足，在国内外具备较强影响力的医疗美容机构较较少。四是公立医院不受体制机制制约，科研、人才等优势没能充分发挥，对成都医疗美容产业引导造就起到严重不足。

(三)面对形势1.医疗美容市场前景辽阔。归功于医疗美容技术较慢发展、个人收入持续减少等因素，医疗美容市场规模将维持较慢快速增长。全球医疗美容市场增长速度将显著低于同期经济增长速度。我国医疗美容产业市场规模正处于全球第三位，随着居民消费能力较慢提高和消费理念改变，未来我国医疗美容市场将快速增长。

2.我国医疗美容机构统合激化。当前，我国医疗美容产业仍正处于成长期，医疗美容机构广泛并不大不强劲。

随着社会办医全面放松，更好的民营资本将转入医疗美容领域，在市场竞争大大激化的形势下，医疗美容机构间兼并重组现象将更进一步减少。未来，具备品牌效应、规模效应的大型连锁医疗美容机构将沦为发展趋势，行业集中度未来将会逐步提高。3.成都医美产业发展潜力大。

成都市民乐意拒绝接受新生事物和新理念，消费观念广泛落后，具备较强的医疗美容意识。成都作为国家中心城市，具备强劲的电磁辐射能力，市场腹地涵括云南、贵州、四川、重庆、西藏等西南地区近2亿人口，医疗美容消费市场需求充沛。在国家“一带一路”建设全面前进的形势下，致力于建设国际门户城市的成都，于是以从内陆腹地向泛欧泛亚的前沿改变，在人才、资金等产业要素挤满以及更有高端消费人群方面享有较强的竞争优势。二、指导思想、基本原则和发展目标(一)指导思想全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照减缓建设全面反映新的发展理念的城市、拼死构建新时代成都“三步走”战略目标的总体拒绝，逃跑消费升级机遇，深化供给外侧结构性改革，大大符合人民日益增长的美好生活必须，以建构医疗美容产业生态圈居多线，以引人注目发展医疗美容服务业、减缓发展医疗美容制造业、伸延发展关联产业为重点，以品牌建设为引导，着力引入培育市场主体，增强载体建设，创意人才、技术、政策等关键要素供给，规范行业发展秩序，提高产业竞争力，构建医疗美容产业高质量发展，将成都打造出沦为全国领先、全球著名的“医美之都”。

(二)基本原则1.坚决市场主导与政府监管结合。增强市场主体在前进医疗美容产业发展中的核心地位，优化资源配置，充份唤起市场活力。强化市场监管，增强市场主体责任，依法查处违法违规行为，规范市场秩序，增进医疗美容产业持续身体健康发展。

2.坚决招大引强与内生培育结合。充分利用国际国内要素资源，深度参予全球产业分工合作，减缓引入一批著名医疗美容机构及其关联企业。强化本土医疗美容机构(企业)的培育力度，增强品牌建设，大大提高市场主体竞争力。

3.坚决核心区发展与融合发展结合。突出重点区域，前进医疗美容产业核心区发展，构建要素集约高效利用。迎合产业融合发展趋势，前进医疗美容与生活美容、贸易、旅游、信息服务等产业融合，造就餐饮、住宿、交通运输等产业发展。

(三)发展目标着力提高成都医疗美容产业的质量和规模，减缓挤满国内外著名医疗美容企业、机构和人才，大大强化产业竞争力、影响力和电磁辐射带动力，到2025年，成都医疗美容产业营业收入超过1000亿元，2030年超过2000亿元，沦为全国领先、全球著名的“医美之都”。三、发展重点逃跑消费升级机遇，射击产业发展趋势，引人注目发展医疗美容服务业，减缓发展医疗美容制造业，伸延发展信息服务等关联产业，着力建构医疗美容产业生态圈。(一)引人注目发展医疗美容服务业迎合医疗美容服务微创、安全性、精细化等发展趋势，重点发展外科美容、皮肤美容和牙齿美容，大力培育中医美容，减缓引入培育一批著名医疗美容机构(企业)，提高行业服务水平和影响力，完备全市医疗美容服务体系。(二)减缓发展医疗美容制造业环绕医疗美容服务业发展市场需求，充分发挥全市生物医药产业优势，大力向医疗美容产业链上游扩展，重点发展医美产业涉及的医美材料、药品和医疗器械，反对高校院所牵头生物医药企业强化技术创新，突破干细胞生物技术、激光技术、填满材料等前沿技术，引入一批享有核心技术的医美生产企业。

(三)伸延发展医疗美容关联产业以医疗美容服务业和涉及制造业为相结合，伸延发展信息服务、文创、旅游、生活美容、贸易、会展、金融等关联产业，推展医疗美容产业与关联产业良性对话、互利共生，构成“大医美”发展格局。四、空间布局融合全市医疗美容产业现状和未来发展拒绝，坚决集中于集群集约发展，减缓建构“三区两城多点”的医疗美容产业空间布局体系。(一)三区在成都天府新区、成都高新区、武侯区打造出全国领先、全球著名的医疗美容服务业核心核心区区，重点布局医疗美容服务、技术研发、教育培训等产业领域。

成都天府新区强化与国内外顶级医疗美容机构合作，推展创意研发、产卵、服务、生产等全产业链发展，打造出全国领先的医疗美容产业园区。成都高新区充分发挥国际化水平低、高端商务挤满等优势，在大源片区的天府一街、天府二街、天府三街区域，引入国际国内高端医疗美容机构，打造出国际化医疗美容街区。武侯区充分发挥四川大学华西医院、华西口腔医院的医美技术和人才优势，反对现有龙头医美机构做到大做到强劲，打造出具备国际国内知名度和影响力的红牌楼、人民南路医疗美容核心区区。

(二)两城成都天府国际生物城、成都医学城充分发挥生物医药产业研发实力强劲、生产基础坚实、发展空间充裕的优势，重点布局医疗美容药品、医疗器械、医用材料等产业领域，打造出全国领先、全球著名的医疗美容产品研发生产基地。(三)多点青羊区、锦江区、金牛区和成华区以推展现有医疗美容机构转型升级为重点，更进一步提高医疗美容服务水平，打造出各具特色的医疗美容产业支撑点。同时，根据“东进”区域未来发展市场需求，以天府国际空港新城为重点区域，必要落后引入医疗美容机构(企业)，打造出医疗美容产业新的支撑点。

五、主要任务(一)实行品牌战略，打造出“医美之都”名片1.培育医疗美容机构品牌。反对医疗美容机构实行品牌发展战略，以提高品牌价值为核心，通过收购、有限公司、入股等多种方式，推展医疗美容产业链横向统合。反对医疗美容机构集团化发展，减缓打造出具备全国乃至全球影响力的大型连锁集团，更进一步提高品牌知名度。按照专业化、规范化、差异化的发展方向，引领医疗美容门诊部和医院做到细致分领域，构成一批特色品牌。

2.塑造成医疗美容行业品牌。希望医疗美容机构积极参与行业标准制订、证书等工作，制订高水平的地方标准，提高成都医疗美容行业的品质和话语权。反对咨询、营销、培训、研发等医疗美容品牌服务机构发展，积极开展品牌管理咨询、市场推广等服务。创建医疗美容消费维权机制，推展行业合作，积极开展公益慈善活动，提高行业整体形象和品牌影响力。

3.不断扩大城市医疗美容品牌知名度。强化城市品牌宣传推展，大力打造出高端化、国际化、可信赖的医疗美容城市品牌，不断扩大医疗美容消费群体。反对举行国际性、全国性医疗美容行业会议、论坛、展览、新秀、小姐等活动，提高成都医疗美容产业影响力。

反对创立医美杂志，强化学术交流，大力普及涉及科学知识，营造较好的产业发展氛围。(二)增强项目作乱，提高医美产业能级1.实行生态圈招商。环绕医疗美容产业生态圈，射击产业关键缺陷环节，实行强链补链，减缓引入一批国内外领先的医疗美容机构(企业)。以行业领军医疗美容企业为核心，着力引入涉及设施企业。

射击医疗美容新的业态、新模式，大力引入相关联的经销贸易、信息服务、金融服务等领域知名企业，强化服务设施能力。2.改变招商引资方式。实行选商选资，增强项目管理制度，保证引入项目的先进性。实行精准招商，创建医美招商目标企业数据库，动态追踪搜集信息和动态，有针对性地制订招商引资策略。

实行以商招商，创建与行业协会、专业招商机构、在蓉重点医美机构(企业)接入机制，充分发挥其人脉、信息等优势，引入涉及重大项目。3.减缓签下项目建设。制订重大项目年度前进方案，完备项目签下动工同步考核机制，增进已讲项目签下、已签下项目动工、已动工项目投产等环节无缝交会。

增强项目精细化管理服务，创建月度督查、协商、通报等制度，抓实项目建设要素确保，大力解决问题项目建设中的艰难问题，提升项目从签下到落地、竣工的效率。(三)强化谓之智育智，夯实医美人才承托1.大力引进人才。

创建与美国、韩国、日本、巴西、瑞士等世界领先的医疗美容机构(企业)联系机制，重点更有国际国内行业领军人才、卓越科学家到成都创意创业。完备柔性谓之才机制，融合产业发展特点和发展趋势，反对专业人才到成都短期执业，积极开展医疗美容研发、生产、服务合作。

2.强化人才培育。反对国内外闻名医美专家来蓉任教、采访和学术交流，希望高校根据产业和市场必须成立医疗美容学院、开设医疗美容专业，强化后备人才培养，扩充专业人才队伍。大力前进校企合作，创建高校与医疗美容机构的人才双向合作交流机制，强化从业人员交流培训，大大提高医疗美容行业技术水平。

3.优化人才环境。贯彻落实成都人才政策，更进一步优化人才服务流程，增强人才住房、落户、未婚低收入、子女教育、医疗、出入境和停车居留权便捷等服务确保。将符合条件的医疗美容高端人才划入奖励体系，完备从业人员评价标准，通畅民营医疗美容机构执业医生职称晋升地下通道。(四)推展产业融合，建构“大医美”发展格局1.推展医疗美容与文创旅游业融合。

充分发挥成都作为中国历史文化名城和中国最佳旅游城市的优势，研发以医疗美容服务为主题的文创旅游产品，更有国内外消费者来蓉拒绝接受医疗美容服务。希望研发以医美为题材的影视文化产品，探寻创建“出入境-交通上下班-休闲娱乐购物-医疗美容-旅游”的便利化服务体系，增进医疗美容服务与文创旅游产业融合发展。

2.推展医疗美容与互联网融合。反对发展医疗美容网站、APP等，培育“互联网+医疗美容”服务平台，增进医疗美容行业市场渠道变革。推展医疗美容产业和大数据、云计算、人工智能深度融合，为积极开展个性化医疗美容、医美金融服务等获取承托。

反对医疗美容机构运用信息技术优化业务流程，提高服务质量和效率。3.推展医疗美容与生活美容融合。希望医疗美容机构向生活美容领域伸延，更进一步扩展业务范围，为消费者获取医疗美容、生活美容等全流程服务。

反对生活美容机构依法与医疗美容机构创建合作分享机制，不断扩大医疗美容消费群体。探寻创立融合医疗美容、生活美容，以及高档化妆品、奢侈品、艺术品鉴相等一体的大型医美综合体。

(五)减缓载体建设，增进医美要素挤满1.完备基础设施设施。坚决“先公建后产业”原则，减缓医疗美容产业园区道路、信息、能源等基础设施建设，落后设施建设教育、文化、市政等公共服务设施。反对建设一批公共厂房、标准车间等医美制造业发展平台。强化医美街区的规划建设，使用新建医美综合体、现有楼宇改建升级等方式，减缓打造出一批具备成都特色的医美产业聚集区。

2.反对建设创意创业载体。希望高校院所、医疗美容机构、龙头企业建设重点实验室、企业技术中心、产业技术研究院等创意载体，强化关键核心技术、前沿技术研发。反对建设创业苗圃、孵化器、加速器、众创空间等医美创业载体，重新组建医美创意联盟，搭起创业服务平台，为医疗美容人才创业发展获取优质高效服务。

3.创意载体建设管理模式。坚决政企合作、市场化运作，以政府为主导，增强发展载体规划;以企业为主体，多渠道更有社会资金参予载体研发建设。引入培育市场化产业园区运营商，打造出园区标准化管理体系，提高医疗美容园区专业化服务水平。

(六)创意体制机制，优化医美产业生态1.完备行业监管。创建卫计、食药监、工商、人社、公安、网信等部门的常态化信息沟通、分享机制，成立非法医疗美容检举热线，强化医疗美容市场监管执法人员，依法查处违法违规行为。完备事中事后监管和违法惩处制度，规范医疗美容审核事项，修改审核流程，实施行业管理制度审核和医疗规范。

强化医疗美容广告监管，确保较好市场环境。充分发挥医美行业协会起到，贯彻推展行业自律。2.增大政策反对。减缓制订医疗美容产业发展专项政策，重点在高端项目引入建设、人才引入培育、产品研发、企业发展、载体建设等方面给与反对，增进国内外著名医疗美容企业(机构)及要素资源较慢挤满，大大提高医疗美容产业质量和规模，减缓构成结构合理、优势引人注目的产业发展新格局。

3.前进先行先试。积极争取国家和省的反对，增进成都在医疗美容药品和医疗器械进口等领域先行先试。

希望公立医院与民营医疗美容机构创建人才、技术、服务等合作关系，反对社会力量办成多层次多样化医疗美容服务。创建医疗美容手术风险化疗绿色通道，希望积极开展医疗美容保险业务，强化执业风险培训，提高行业外用风险意识和处置能力。必要限制公立医院医疗美容科室积极开展特需服务的容许，希望公立医院医疗美容医师积极开展多机构执业。

探寻医生个体与医疗机构签下服务或重新组建医生集团，积极开展分享医疗美容服务。六、确保措施(一)强化的组织领导增强成都市医药身体健康产业前进领导小组及办公室的职能，强化对医疗美容产业规划实行的的组织领导，定期开会工作前进不会，协商解决问题产业发展中的根本性问题。各有关区(市)县正式成立适当的的组织领导机构，明确前进各项工作实行，构成市、区(市)县有效地同步的工作前进体系。(二)实施产业规划将规划确认的医疗美容产业主要发展目标、发展重点和重点任务分解成实施到涉及区(市)县和市级部门，保证规划分年度、有计划、有步骤地已完成。

创建医疗美容产业统计资料体系，强化产业运营监测和预测分析。(三)增强工作考核建立健全医疗美容目标考核督查机制，对各责任区(市)县和市级部门实行年度视学，保证规划各项目标任务保质保量已完成。创建规划的动态调整机制，根据发展形势及时修改完备，强化规划的实效性。

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